El sistema armonizado es «la nomenclatura internacional establecida por la Organización Mundial de Aduanas. Basada en una clasificación de las mercancías conforme a un sistema de códigos de 6 dígitos aceptado por todos los países participantes. Éstos pueden establecer sus propias sub clasificaciones de más de 6 dígitos con fines arancelarios o de otra clase»
Organización Mundial del Comercio
La creación de las nomenclaturas arancelarias tienen su origen en los inicios del comercio entre naciones.
La necesidad de describir e identificar a los productos con precisión dio pie a que, desde comienzos del siglo XX, se planteara la búsqueda de un lenguaje comercial común para las naciones del mundo.
A partir de esto surgieron las Nomenclaturas de Ginebra, de Bruselas (NAB), la del Consejo de Cooperación Aduanera (NCCA), posteriormente el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA), vigente hasta el día de hoy.
El Sistema Armonizado (SA) es una Nomenclatura Internacional polivalente establecida originalmente por el Consejo de Cooperación Aduanera y desde 1994, por la Organización Mundial de Aduanas (OMA).
¿Qué es el Sistema Armonizado?
El sistema armonizado (SA) es un código de clasificación de mercancías creado por la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y está compuesto por 6 dígitos con aceptación en todo el mundo.
El sistema armonizado sirve para llevar un control en las mercancías de exportación e importación en cuanto a los impuestos internos, monitoreo de bienes, origen y materia constitutiva.
También sirve para la recopilación de estadísticas externas de comercio internacional, y clasificación de bienes tangibles a comerciar o comerciados.
El sistema armonizado tiene como objetivos:
- Facilitar el comercio exterior o internacional
- Reducir los costos a nivel de los cambios internacionales
- Armonización de las especificaciones que figuran en los documentos relativos al comercio exterior
- Facilitar la recolección de datos y comparación de estadísticas
- Elaboración de estadísticas de comercio exterior
Importancia del sistema armonizado:
- Es una nomenclatura que facilita la unificación de mercancías con el objeto de identificarlas, clasificarlas y regularlas a nivel internacional para determinar qué normas, aranceles y restricciones son aplicables.
- Facilita la recopilación de información, análisis y comparación de estadísticas del comercio alrededor de todo el mundo.
- Es un lenguaje común internacional que se actualiza constantemente teniendo en consideración las pautas del comercio exterior y su evolución.
Código del sistema armonizado
El sistema armonizado creado por la OMA, utiliza códigos numéricos para clasificar a las mercancías objeto de operaciones aduaneras.
La codificación consiste en una estructura de seis dígitos. No obstante, se suelen utilizar más números, esta ampliación va de acuerdo a las necesidades de cada país y su registro estadístico.
Ejemplo de sistema armonizado
0507.10 Marfil; polvo y desperdicios de marfil
*Sección I Animales vivos y productos del reino animal.
*Capítulo 05 Los demás productos de origen animal no expresados ni comprendidos en otra parte.
* Partida 05.07 Marfil, concha (caparazón) de tortuga, ballenas de mamíferos marinos (incluidas las barbas), cuernos, astas, cascos, pezuñas, uñas, garras y picos, en bruto o simplemente preparados, pero sin cortar en forma determinada; polvo y desperdicios de estas materias.
* Subpartida 0507.10 Marfil; polvo y desperdicios de marfil.
Sistema armonizado actual
El actual sistema armonizado tuvo su última actualización el 1 de enero de 2022, en donde entró en vigor la séptima enmienda del sistema armonizado que permite clasificar las mercancías objeto de comercio exterior sobre una base común.
Estructura del sistema armonizado
El sistema armonizado está conformado por 5.000 grupos de productos que están estructurados de la siguiente forma:
- XXI Secciones
- 97 Capítulos
- Títulos de cuatro dígitos y subtítulos de 6 dígitos
Secciones del sistema armonizado:
| Sección | Designación |
| I | Animales vivos y productos del reino animal |
| II | Productos del reino vegetal |
| III | Grasas y aceites animales o vegetales; productos de su desdoblamiento; grasas alimenticias elaboradas; ceras de origen animal o vegetal |
| IV | Productos de las industrias alimentarias; bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre; tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados |
| V | Productos minerales |
| VI | Productos de las industrias químicas o de las industrias conexas |
| VII | Plástico y sus manufacturas; caucho y sus manufacturas |
| VIII | Pieles, cueros, peletería y manufacturas de estas materias; artículos de talabartería o guarnicionería; artículos de viaje, bolsos de mano (carteras) y continentes similares; manufacturas de tripa |
| IX | Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera; corcho y sus manufacturas; manufacturas de espartería o cestería |
| X | Pasta de madera o de las demás materias fibrosas celulósicas; papel o cartón para reciclar (desperdicios y desechos); papel o cartón y sus aplicaciones |
| XI | Materias textiles y sus manufacturas |
| XII | Calzado, sombreros y demás tocados, paraguas, quitasoles, bastones, látigos, fustas y sus partes; plumas preparadas y artículos de plumas; flores artificiales; manufacturas de cabello |
| XIII | Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, amianto (asbesto), mica o materias análogas; productos cerámicos; vidrio y manufacturas de vidrio |
| XIV | Perlas finas (naturales) o cultivadas, piedras preciosas o semipreciosas, metales preciosos, chapados de metal precioso (plaqué) y manufacturas de estas materias; bisutería; monedas |
| XV | Metales comunes y manufacturas de esos metales |
| XVI | Máquinas y aparatos, material eléctrico y sus partes; aparatos de grabación o reproducción de sonido, aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión, y las partes y accesorios de estos aparatos |
| XVII | Material de transporte |
| XVIII | Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o cinematografía, de medida, control o precisión; instrumentos y aparatos médicoquirúrgicos; aparatos de relojería; instrumentos musicales; partes y accesorios de estos instrumentos o aparatos |
| XIX | Armas, municiones, y sus partes y accesorios |
| XX | Mercancías y productos diversos |
| XXI | Objetos de arte o colección y antigüedades |
Notas explicativas del sistema armonizado
Son un instrumento imprescindible en forma de compendio enciclopédico siendo de utilidad para clasificar arancelariamente a las mercancías , de esta forma constituyen y precisan la interpretación oficial del Sistema Armonizado.
Tienen el objetivo de brindar información uniforme sobre el alcance de secciones, capítulos, partidas y subpartidas de la nomenclatura arancelaria.
Las notas explicativas, son herramientas desarrolladas por el Comité del Sistema Armonizado y al mismo tiempo, son adoptadas por el Consejo.
Proporciona las descripciones técnicas de los artículos y proporciona indicaciones prácticas para la clasificación e identificación de los productos.
Notas legales del sistema armonizado
Son herramientas fundamentales para la correcta clasificación arancelaria junto con las reglas de clasificación dentro de la nomenclatura arancelaria.
Son aquellas que indican el alcance, los límites y el contenido de cada subpartida, capítulo y sección.
De acuerdo a su función, las notas legales se encuentran clasificadas en: definitorias, ilustrativas, restrictivas, excluyentes, clasificatorias, ampliatorias, incluyentes y mixtas.
- Definitorias: delimitan el alcance de las partidas y subpartidas.
- Ilustrativas: enumeran una lista con ejemplos.
- Restrictivas: de un determinado tipo de mercancía, limitan el capítulo, sección, partida o subpartida.
- Excluyentes: descarta cierta mercancía que pudiera considerarse incluida en un cierto capítulo o sección.
- Clasificatorias: indican la pauta a seguir en casos donde un producto tenga posibilidad de incluirse en dos o más partidas.
- Ampliatorias: extiende el alcance de cierto capítulo o sección.
- Incluyentes: resume los productos que se incluyen en una partida o subpartida, a pesar que su texto no lo mencione.
- Mixtas: en las notas legales, presentan dos o más funciones de las mismas.
Sistema armonizado en México
La adopción del Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías en México consta de 10 dígitos, en donde se agregó la nueva reglamentación del Número de Identificación Comercial (NICO) y fue publicado en Diario Oficial de la Federación el 17 de noviembre del 2020.
Por lo que el sistema armonizado de nuestro país queda conformado de la siguiente manera:
| 2 dígitos | Capítulo |
| 4 dígitos | Partida |
| 6 dígitos | Subpartida |
| 8 dígitos | Fracción arancelaria |
| 10 dígitos | Número de identificación comercial (NICO) |
Reglas generales del sistema armonizado
La Ley de los Impuestos Generales de Importación y de Exportación (LIGIE), cuenta con dos artículos:
- En el primero, se determina la Tarifa o impuesto de esta ley, la cual es conocida como TIGIE.
- En el segundo, se definen las Reglas Generales y Complementarias para su interpretación.
Son una herramienta jurídica que permite identificar los impuestos a la importación y la exportación de las mercancías y por tanto, clasificar y seleccionar el código arancelario adecuado para que las mercancías pasen por aduana.
Actualmente, el Sistema Armonizado cuenta con 6 reglas generales para su interpretación.
- Regla 1: la clasificación está determinada legalmente por los textos de las partidas y notas de sección o capítulo, por lo que los títulos de las secciones, capítulos y subcapítulos tienen un valor indicativo.
- Regla 2: artículos incompletos, mezclados o desmontados.
- Regla 3: mercancías constituidas por más de una materia. Cuando un producto en principio pudiera clasificarse en dos o más partidas.
- Regla 4: asignación por analogía (similitud). Se utiliza cuando no se puede usar la regla 1,2 y 3.
- Regla 5: estuches y embalajes.
- Regla 6: definir subpartidas.
Enmiendas al Sistema Armonizado
Séptima enmienda del sistema armonizado
El 07 de junio de 2022 se publicó a través del Diario Oficial de la Federación el decreto por el que se expide la Ley de los Impuestos Generales de Importación y Exportación, en el cual se va a implementar la Séptima Enmienda del Sistema Armonizado de la Organización Mundial de Aduanas.
Hubo 351 grupos de cambios a la Tarifa Arancelaria.
| Creación | Modificación | Eliminación | |
| Subpartida | 369 | 126 | 146 |
| Fracción Arancelaria | 531 | 803 | 259 |
Clasificación arancelaria específica para la resolución de problemas ambientales y sociales:
- Químicos con potencial de calentamiento global
- Mercancías de uso dual
- Kits de diagnóstico rápido (virus zika)
- Nuevos productos del tabaco y nicotina
Adaptación a avances tecnológicos y flujos de nuevos productos:
- Impresoras 3D
- Desechos electrónicos y eléctrico
- Drones multiproposito
Sexta enmienda del sistema armonizado
La sexta enmienda entró en vigor el 01 de enero de 2017, modificando y actualizando la clasificación de mercancías, se incluyeron 442 cambios distribuidos así:
| Cambio | No. de cambio |
| Cambios en texto de partidas y subpartidas | 108 |
| Eliminación de partidas y subpartidas | 68 |
| Creación de partidas y subpartidas | 266 |
Destacan cambios en:
- Productos anti-malaria: modificación que busca información detallada para diversas categorías que se utilizan como productos anti-malaria.
- Pesca y productos pesqueros: se hacen cambios que permitan mejorar la cobertura de especies y las formas de los productos que necesitan monitorearse por motivos de seguridad alimentaria y mejor manejo de los recursos. Se incluye una desagregación por tipo de producto para crustáceos, moluscos y otros invertebrados como calamares.
- Productos forestales: las modificaciones buscan implementar una mejor cobertura de las especies de madera para conocer a detalle los patrones de comercio que incluyen especies en peligro de extinción y se crean nuevas sub partidas para el control y monitoreo de algunos productos de bambú y ratán.
- Químicos: creación de subpartidas para químicos específicos controlados bajo la Convención de Armas Químicas, ciertos materiales peligrosos controlados bajo el Convenio de Rotterdam y ciertos contaminantes orgánicos persistentes controlados bajo el Convenio de Estocolmo. También se crean nuevas subpartidas para el monitoreo y control de preparaciones farmacéuticas que contienen efedrina, seudoefedrina o norefedrina y para alfa-fenilacetoacetonitrilo, un precursor de drogas.
Conclusión
El sistema armonizado es de suma importancia hoy en día para el comercio exterior mundial. Es una herramienta que funciona como un lenguaje único global para la comercialización de bienes o mercancías.
Es importante mantenerse al pendiente de las actualizaciones en este sistema.
Gracias al Sistema Armonizado podemos obtener más información sobre nuestra mercancía a importar o exportar, y obtener información estadística importante para el comercio exterior.
Directorio Extra
- Nomenclatura: Conjunto de términos o palabras propias utilizadas en una ciencia, técnica, o especialidad, o por un autor.
- Arancel: Tarifa oficial que determina los derechos que se han de pagar en varios ramos, como el de costas judiciales, transporte ferroviario o aduanas.
- Clasificación arancelaria: Asignación de clave numérica creada por la Organización Mundial de Aduanas.
- Productos anti- malaria: medicamentos como la hidroxicloroquina puede recetarse para la prevención o el tratamiento del paludismo.
- OMA: Organismo internacional dedicado a ayudar a los países miembros a cooperar y estar comunicados entre ellos en materia aduanera.
- GATT: El Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio.
